近日，国家知识产权局知识产权发展研究中心（下称知识产权发展研究中心）与中国社科院知识产权中心、北京市法学会科技法学研究会联合举办首届数据产权与知识产权保护论坛，记者注意到，此次会议有多家企业代表参会，总数达到十余家。这些企业的相关负责人代表其各自领域，从不同角度为数据知识产权制度构建建言献策，提出来自基层一线的观点见解与意见建议。同时，在调查研究的基础上，学界关于数据知识产权制度的探讨也在此次论坛上进入了更加具体的维度。
企业代表分享思考与实践
数据相关业务涵盖了涉及数字经济的绝大多数产业领域，但不同产业对于数据知识产权的理解与感知、诉求与实践可能大不相同。此次论坛上，移动数据、科学数据、医药数据、汽车数据等领域均有企业代表发言，来自不同产业领域的企业代表均对数据的合规使用、交易流转等问题表示关注。
作为移动数据企业代表，中国移动大数据中心首席大数据架构师尚晶介绍了中国移动在数据治理特别是“隐私计算”技术方面的实践，进而提出了关于数据交易与交付之间关系的问题。华为云法务部部长秦德志分享了促进公共数据广泛流通、明确数据权属保障数据交易“有法可依”、数据安全治理等观点。
作为科学数据企业代表，中国知网知识资源与数字出版总经理谢磊提出了解决平衡社会公益与版权保护的矛盾等建议。医药数据企业代表、万方医学技术研究院院长杨风雷则提出医疗数据在患者、医生与医院、政府间的确权、共享、定价及安全方面的问题和思考。
随着与互联网技术高度绑定的智能汽车产业快速发展，汽车产业数据的特殊性被予以特别关注。蔚来汽车自动驾驶知识产权负责人郑娟娟建议发挥知识产权制度在数据要素中的作用，促进数据中介与数据交易平台的发展，并明确收益分配制度。中关村知识产权战略研究院智能产业研究中心秘书长王磊指出，数据的泄露风险和数据的利用效率之间需要平衡，建议从社会和行业两方面共同推动，构建汽车数据分类分级保护标准。
各个企业代表关注的数据合规问题，大都涉及个人用户、企业与机构及政府间的权利边界问题，但在不同的产业特点下表现各不相同，这也契合了《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）中强调使用权的理念。
数据要素交易流通获关注
数据知识产权制度构建需要解决在数据要素流转过程中经营主体对数据“不能交易”和“不敢交易”的问题。知识产权发展研究中心首席研究员顾昕指出，目前国内出现的部分关于数据的司法案例，解决的是行为人获取数据和利用数据的行为是否合法的问题，并不涉及上述有关交易的“不能”“不敢”问题。
在此背景下，此次论坛注重对数据要素的交易流通环节进行探讨。上海数据交易所副总经理徐彦尧详细介绍了上海数据交易所的交易模式、交易流程，并聚焦五大行业板块，提出交易所的监管角色、基于合约的交易基础等需要解决的问题。
广州奥凯知识产权服务公司董事长王峻岭基于知识产权大数据的特征，提出知识产权数据治理中的重点与难点，如知识产权数据需要和更多类型数据相关联，以产生更大价值等。她建议，数据相关立法要有国际化考虑。
多方推动立法意见更具体
此次论坛邀请更多企业提出来自一线的实践分享与建议后，学者与社会公众还重点关注数据知识产权制度的构建问题。中国社科院知识产权中心主任、北京市法学会科技法学研究会会长管育鹰表示，“数据二十条”把重点放在数据交易流通环节，在建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制的政策框架下，如何将之变成具体的法律规则，真正有效地解决数字经济发展中出现的种种问题，需要各方专家共同探索研究、共同推动解决。
中南财经政法大学文澜资深教授吴汉东提出了相当具体的建议。他以关于数据知识产权条例的立法问题探讨为主题，从何种赋权及怎样赋权两个方面探讨数据知识产权的立法问题。吴汉东认为，数据知识产权客体应满足衍生性和集合性的技术特性，以及财产性、可公开性、非冲突性等法律属性；在数据财产权基本属性上，相关的权利架构应该属于信息产权的范围，或者可以将其归类为知识产权领域的特别权利，但不同于传统的知识产权，数据财产权是一种权利分置的构成，应区分数据制作者权和与之相对应的数据使用者权；在数据确权的效力上，未来的数据知识产权相关法律要明确规定权利保护和权利例外。
知识产权发展研究中心主任白剑锋介绍，该中心在深度参与国家知识产权局开展的数据知识产权研究工作基础上，将继续支撑开展数据知识产权制度规则研究，探索权利登记新方式和开展数据知识产权“百企调研”等工作。据悉，目前，“百企调研”工作正在紧密进行，其中包括“建言数据知识产权保护”线上意见征集活动，相关问卷内容涉及企业保护数据成果的主要方式和困难、企业开展数据交易运营的需求和困难等，将对企业数据知识产权保护情况进行相对完整的“画像”。在调查研究的基础上，数据知识产权制度构建将更加完善，助推数字经济绽放更美芳华。
文章来源：中国知识产权报